CONGELATE MODIFICHE LEGGE 104/1992

[lorichi]

Permessi lavorativi: congelate
le modifiche alla Legge 104/1992
Fra gli effetti del rinvio alle Camere del collegato lavoro da parte del Capo dello Stato c'è anche la formale sospensione delle modifiche previste alla legge 104

MILANO - Come ampiamente riportato, il Presidente della Repubblica, avvalendosi delle prerogative concesse dall’articolo 74 della Costituzione, ha rinviato alle Camere il Disegno di Legge, noto come «Collegato Lavoro», che il Senato aveva definitivamente approvato il 3 marzo scorso (Atti del Senato 1167-B e Atti della Camera 1141 quater-B) e che gli era stato sottoposto per la promulgazione. Il testo reca: «Deleghe al Governo in materia di lavori usuranti, di riorganizzazione di enti, di congedi, aspettative e permessi, di ammortizzatori sociali, di servizi per l’impiego, di incentivi all'occupazione, di apprendistato, di occupazione femminile, nonché misure contro il lavoro sommerso e disposizioni in tema di lavoro pubblico e di controversie di lavoro».

L’articolo 24 di quella norma – non ancora vigente – prevede una modificazione sostanziale dell’articolo 33 della Legge 104/1992 (la Legge quadro sull’handicap) in materia di permessi lavorativi retribuiti a chi assiste un familiare con grave disabilità. La modificazione delle disposizioni restringe formalmente la platea dei beneficiari dei permessi (permessi solo ai parenti e affini fini al secondo grado, salvo ampie eccezioni), ma contiene anche alcuni elementi su cui si sono concentrati dubbi tecnici di non poco conto, come l’abrogazione dell’obbligo di assistenza continuativa ed esclusiva verso gli stessi familiari con handicap grave, che renderebbero del tutto inefficaci le intenzioni limitative espresse più volte dagli estensori del testo. Fra i motivi che hanno spinto il Capo dello Stato a rinviare alle Camere, per un più approfondito riesame, il testo che gli era stato sottoposto, non ci sono riferimenti a questa modifica, ma solo considerazioni ben circostanziate relative ad altri delicatissimi aspetti di diritto del lavoro.


Cosa accade ora? Il testo verrà nuovamente esaminato dalle Camere, ma gli spazi di correzione dell’articolo 24, sembrano assai limitati. Nella question time alla Camera nella seduta di ieri, il Ministro Sacconi, ha raccolto le indicazioni del Presidente della Repubblica, anticipando che nelle intenzioni del Governo la nuova discussione sarà limitata solo agli articoli su cui il Capo dello Stato ha attirato l’attenzione. Ovviamente, nella fluidità della situazione questo intento potrebbe anche essere condizionato da altre necessità. Nel frattempo, comunque, fino alla nuova approvazione e alla definitiva pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, il Disegno di Legge non è vigente e le nuove indicazioni relative ai permessi lavorativi non sono applicabili.

Carlo Giacobini
01 aprile 2010

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